天台县电子信息产业园区

• 【黄岩区招商】2016年台州市黄岩区政府工作报告

  黄岩区人民政府区长李昌道各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。“十二五”规划执行情况和2015年工作回顾侯卫东官场笔记“十二五”时期，是我区经济转型、项目建设持续加速的五年，也是民生建设、环境建设显著加强的五年，更是群众获得感最多、全面小康社会建设取得辉煌成就的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，紧紧围绕宜居城区建设目标，集中精力稳增长、坚定不移促转型、全力以赴优环境、凝心聚力惠民生，圆满完成“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。——经济运行稳中向好，综合实力稳步增强。2015年，实现地区生产总值353.0亿元，是2010年的1.5倍，年均增长8.3%。财政总收入和地方财政收入分别为58.06亿元和31.02亿元，年均增长12.2%、13.3%。社会固定资产投资156.2亿元，年均增长21.4%。进出口总额21.3亿美元，其中自营出口20.2亿美元，年均分别增长8.7%和9.0%。社会消费品零售总额196.4亿元，年均增长13.1%。产业结构进一步优化，一、二、三产比例从2010年的5.3∶53.0∶41.7调整为2015年的4.6∶48.3∶47.1。被评为全国科学发展百强区。——环境整治全面加强，城乡面貌日新月异。“五水共治”完成投资17.1亿元，整治河道22公里。新增污水处理厂2座，完成360家企业和347个村污水整治，城乡污水和生活垃圾处理率分别达到90%和100%，长潭水库连续56个月保持Ⅰ类水质标准。“三改一拆”提前超额完成三年计划任务，被评为全省“三改一拆”工作先进区。“四边三化”、“一江三河”绿道、廊道及慢行系统加快建设，造林1.6万亩，获省级生态区称号。“多城同创”成效显著，市民素质明显提升，成功创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市、全国文明城市提名城市和省级卫生城市、森林城市、文明城区。交通治堵考核连续三年全市第一。创建省、市级美丽乡村精品村15个，被评为全省美丽乡村创建先进区和社会主义新农村建设先进区。——项目建设强势突破，宜居品质日益提升。交通路网不断完善，新建公路总里程78.5公里，82省道复线、黄长复线一期等主干道路相继建成通车，内环线、82省道延伸线等项目加快建设，基本形成“五纵五横”路网体系。新建住宅小区21个、住房1.2万套、面积146.4万平方米，建成区面积从2010年的28.8平方公里拓展到2015年的38.9平方公里。重启旧城改造工作。拖滞十二年之久的江北商务区核心区块全面完成征迁任务并加快建设，商业街区及委羽山新区、高铁新区、新前城市新区等区块魅力日益显现，沿江发展居住生活带基本成型。三区相向发展、融合发展的通达性和联动性不断增强。——公共服务不断优化，社会事业持续发展。完成教育投入39.1亿元，新建学校5所，高中阶段和高等教育毛入学率分别达到98.5%和50.1%，成功创建国家级义务教育发展基本均衡县。城乡医疗养老服务能力明显提升，新建卫生院4家、养老机构21家，新增卫生机构床位1128张、养老床位3068张，获全国基本公共卫生服务项目考核第一名，被评为省级慢病防控示范区。文化体育等工作得到加强，成功创建省文化礼堂建设先进区和体育强区。连续九年被省委、省政府评为“平安区”。——民生事业加快建设，百姓生活明显改善。累计投入102.8亿元，建设了一系列民生工程，办成了一大批民生实事，为民办实事工作考核连续四年全市第一，群众幸福指数不断攀升。城镇居民人均可支配收入43048元，年均增长10.7%；农村居民人均可支配收入21338元，年均增长13.7%。社会保障体系不断完善，城乡居民基本医疗保险参保率达97%。建成经济适用房1558套、公(廉)租房560套。就业规模不断扩大，累计新增就业岗位4.52万个，全区城镇登记失业率控制在2.0%以内。——各项改革全面深化，政府建设不断加强。行政审批制度改革加快推进，梳理削减各类审批事项112项，非行政许可事项全部取消。大力推行重点投资项目审批代办制和办事“无休日”制度，共代办重点项目582件，涉及投资金额388.5亿元，行政服务效能不断提高。在全市率先建成“一站式”网上政务服务平台。加快政府机构改革，撤并成立市场监管、卫计、农林等部门。经济体制改革迈出新步伐，公共资源配置市场化改革有序推进，开展财政性资金竞争性存放改革，在全市率先试点财政专项资金竞争性分配。社会领域改革不断深化，社会力量、民间资本参与公共事业发展取得新突破。刚刚过去的2015年，区政府主动适应经济新常态，打好转型升级“组合拳”，实现了经济平稳健康运行。地区生产总值增长7.1%。财政总收入、地方财政收入分别增长8.6%和7.8%。固定资产投资增长18.5%。技改投资增长24.8%。社会消费品零售总额增长11.9%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.6%。全年市对县(市、区)考核位居南面六个县(市、区)第一，12个主要经济指标中9个位列三区第一，首次获得经济社会发展目标责任制考核优秀等次。区十五届人大四次会议《政府工作报告》部署的七类“十大项目”，15项超额完成，45项完成目标进度，完成率85.7%。城市、交通等重大项目建设加快推进，生态优势和宜居特质日益凸显，站在永宁江南北望黄城，整个江北区域正在快速崛起，黄岩城市建设和发展的永宁江时代已经真正到来。可以说，过去的一年，我们取得了撤市设区以来的最好成绩，为“十二五”收官划上了圆满句号。一、坚持实体经济根本，转型升级明显加快二号首长工业经济提质增效。大力推进“四换三名”，实施技改项目77个，获全省工业投资和“机器换人”技术改造考核评价二等奖，永高股份和百仕特科技焊接打磨生产装配线分别入选省第一批“机器换人”示范企业名单和先进装备推广目录。完成“零地技改”及旧厂区改造97宗，拓展发展空间138万平方米。加快模塑、电动自行车、医化等优势产业转型提升。黄岩智能模具小镇入选首批省级特色小镇创建名单，主题公园和道路绿化工程启动建设。建成模具博览城和模具产品质量检测中心，模塑中心大厦动工建设，启动模塑工业设计基地三期工程。塑料制品产业成为全市唯一入选阿里巴巴打造的“中国质造”100个产业带之一，同时成为全市唯一入选2016年全省十大“机器换人”试点示范行业，永高股份“塑料管材产品”全区首个通过“浙江制造”认证。电动车产业园区一期完成基础设施建设，今日阳光等整车企业加快厂房主体施工。全面完成江口医化园区整治。加大企业培育力度，新增规上企业44家、上亿元企业4家。狠抓有效投资，39个项目列入国家、省、市重大产业项目，获得各类补助资金9255万元。荣新工贸新增1000万只物流托盘等重大工业项目完成投资建设目标。强化科技创新，新增国家重点扶持高新技术企业5家；省级科技型企业17家、高新技术研发中心3家、企业研究院2家；博士后创新实践基地2家。发放中小微企业创新券145.8万元，资助企业购买技术服务214项。被评为全省科技进步目标责任制考核优秀区。企业上市加快推进，新东方油墨报会，华方药业、新立模塑挂牌“新三板”，光跃环保科技完成股改，天井塑业等8家企业启动股改，元嘉工业等11家企业挂牌浙江股权交易中心。强化要素保障，消化批而未供土地1600亩，垦造耕地1750亩。经济开发区新开工建设企业20家、竣工投产24家。220千伏拱东变、110千伏王林变建成投运，110千伏下曹变加快建设，110千伏上辇变、松兴变及500千伏岙坑变前期工作有序推进。建成全市首家人力资源服务产业园，入驻人力资源机构15家；引进国家、省“千人计划”各1人，独揽全市3个“500精英计划”A类项目，新增专家11人。现代建筑业加快发展，实现产值131.9亿元，增长7.2%。积极拓展对外贸易，全年组织190家企业参加各类展会25批次。浙商回归工作成效显著，省外到资29.6亿元。现代农业稳步发展。加快培育现代农业经营主体，建成绿沃川一期现代农业园区、中德农场及33家家庭农场，其中省、市级示范性家庭农场4家。我区被列为中央财政支持农民专业合作社创新试点。加快特色农业项目建设，建成山地蔬菜、水果、中药材等基地2660亩。在全市首创“农信e家”金融电商综合平台，搭建农村电商服务站100个，南城十里铺、沙埠唐山王被评为全国“淘宝村”。重视粮食生产安全，新增粮食生产功能区1.1万亩，全区粮食总产量4万吨。建成省级中部现代农业综合区1个、主导产业示范区5个、农业精品园4个。区外农业蓬勃发展，实现产值30多亿元。农业基础设施不断完善，完成中央财政小型农田水利重点县建设任务。东官河综合整治完成市考核任务，完成下洋郑河、马路河、江北渠道浦西段整治，基本完成永宁江九溪、元同溪整治，永丰河、西溪水库泄洪渠及五部溪小流域整治加快推进，疏浚河道40公里。扎实开展西部扶贫开发工作，培育扶贫示范村10个，完成屿头石狮坦等5个扶贫整村推进工程，完成农村困难家庭危房改造90户。消除“4600元以下”贫困现象，减少贫困户8020人。头陀洪屿移民小区完成一期工程。北洋百亩洋移民小区完成征地。实施23个地质灾害隐患点整治，避让搬迁群众20户62人。现代服务业加快发展。电子商务产业园建设加快推进，新入驻电商企业1148家，“浙江模塑产业带”电商平台上线运营。永宁创客小镇、鉴洋湖都市湿地风情小镇入选首批市级特色小镇培育名单。建成鉴洋湖城市湿地公园接待中心，基本建成蓝美庄园一期，平田登峰农业休闲观光项目完成主体施工，划岩山景区加快建设，布袋山成为我区首个国家3A级景区，中国柑橘博览园被命名为首批省级果蔬采摘旅游基地。旗隆万豪大酒店建成营业。台州邮政速递物流电商仓储结算中心一期工程主体结顶。引进传化洲鍠公路港项目，台州洲鍠物流中心进入桩基施工。安邦护卫总部基地完成桩基工程，红豆杉游学式养老颐养苑一期和头陀安颐养老院基本完成政策处理。二、坚持宜居城区目标，城乡环境明显改善静州往事路网体系日益完善。黄长复线二期全线贯通。内环线北段一标段工程基本建成，西、南段药山隧道全线贯通，基本完成8号立交桩基施工。82省道延伸线北洋至宁溪段完成工程量40%。宁大公路龙潭坑至大寺基段完成路基填筑20%，启动宁溪段工程招投标。院路路改造完成路基填筑50%。院沙线工程完成施工图设计。104国道西移线完成土地报批。104国道长塘交叉口整治完成工程量60%。劳动南路延伸段南城至院桥工程加快前期工作。黄岩综合客运枢纽站站房主体结顶。北门大桥和大桥路启动改造。金带路延伸段启动建设，委羽街、仪凤街完成涵管铺设。站西大道二期建成通车，联岛路基本建成，环岛路完成路基填筑。城市功能不断提升。强化规划引领，完成“十三五”规划编制，加快院桥镇“多规合一”试点总规编制。商业街区锦都家园2、3号区块交房，羽村安置房启动建设，汇江、倪桥、羽山一期安置房前期工作加快推进。完善委羽山道文化主题公园规划方案设计。农合行大楼启动建设，工行、农行大楼完成规划方案设计。江北新城吾悦广场项目启动建设，滨江丽园安置房竣工验收，水岸明珠安置房主体结顶，大桥花园、五里牌一期安置房加快建设，汽摩城配建经济适用房完成政策处理。新前城市新区4号区块交房，新江路桥梁基本建成，庆丰大道跨永宁江桥梁和黄长改线桥梁顺利开工，世纪大道与北院线拓宽、喜来登酒店及幼儿园等工程加快推进。王林洋岛安置房、公(廉)租房二期主体结顶。江口进港道路以东区块和白云山西路西延段加快建设。梅梨巷区块旧城改造完成确权登记。启动方山下林场至104国道周边区块综合改造。环境建设持续加强。深入推进“三改一拆”，拆除违法建筑273万平方米，实施“三改”304万平方米，创建“无违建乡镇(街道)”8个。拆后土地利用508亩，西城高速公路两侧、北城马鞍山等区块加快建设。不断深化“多城同创”，省、市城市文明程度指数测评成绩名列前茅。粪便无害化处理工程建成投用，垃圾填埋场二期完成主体工程，建成全市首个固废综合处理宣教基地。扎实推进交通治堵，城区停车“诱导”系统建成投用，完成环城东路、印山路和朱砂街东延段等城市道路改造。新增专用停车位3608个。全力抓好“五水共治”，宁溪污水处理厂二期建成投运，江口污水处理厂改扩建工程完成厂内改造。新建截污主干管网15.3公里，完成头陀镇南北片截污工程和头陀至北洋、沙埠镇区、新前城市新区污水管网建设，基本完成宁溪镇区污水管网建设，联丰螺屿工业园区排污管网接入沙埠污水处理站。完成58家工业企业污水纳管，关停畜禽养殖场133家。建成全区首座雨水泵站。启动柔极溪入库溪流生态湿地建设，长潭水库列入全国良好湖库计划，获中央补助资金2000万元。城市应急备用水源二期完成主体施工。全力改善空气质量，淘汰黄标车4000辆，化学需氧量等各项节能减排指标完成省、市下达目标任务，空气优良率达84.9%。致力美丽乡村建设，基本建成屿头美丽乡村示范区块、中德乡村人居环境规划联合研究中心及四季采摘园项目，宁溪美丽乡村景观带完成绿化提升，澄江、北洋、平田、上垟美丽乡村示范区块加快建设，创建市级美丽乡村精品村2个，富山半山村、屿头布袋坑村入围国家传统村落保护名录。开展“绿化行动计划”，完成永宁江绿道一期工程，建成西江公园，新增绿化面积8274亩，抚育森林1万亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄4个。宁溪镇被评为市生态文明建设示范镇。三、坚持惠民利民导向，百姓福祉持续增进惠民实事全部办成。1、完成永宁江闸水质断面消劣任务，东官河朱砂堆、南官河坝头闸水质断面完成年度消劣目标。2、完成224个村生活污水整治，获全省农村生活污水治理工作优胜县(市、区)。3、新增公共自行车站点17个、自行车2000辆；公交分担率提高2个百分点，达到12.5%。4、创建放心市场3家，6家农贸市场建成食品安全快速检测室并免费向公众开放；建成“阳光厨房”131家。5、全区公办中小学校实现加热保温饮水设施全覆盖，完成5所中小学校运动场地改造。6、建立高血压、糖尿病患者健康档案8.1万份，年内随访管理4次以上患者比例达100%。7、提升农村公路技术等级21公里，完成路面大中修53公里，实施安保工程100公里，新建港湾式停靠站28个。8、新增农村文化礼堂25个，建成院桥、宁溪乡镇图书馆，实现农村应急广播体系全覆盖。9、建立孤儿和困难儿童分类保障制度。就业年龄段无固定收入残疾人生活补贴月标准提高到125元。10、启动省级老年友好城市创建工作，建成城乡社区居家养老服务照料中心105家，新增机构养老床位836张，其中护理型床位408张。社会事业协调发展。重视教育事业发展，创建省义务教育标准化学校7所，标准化率居全市首位。黄岩初级中学、黄中附属小学、东城中心小学朱砂街校区完成政策处理。黄岩中学综合楼开工建设。建成江口第二中心小学，完成北洋中心小学扩建工程。扶持民办教育发展，完成九年一贯制九峰学校改扩建，睿达实验学校前期工作加快推进。澄江中心小学被评为国家体育工作示范学校，院桥高中等4所学校被评为国家校园足球示范学校。加快医疗卫生事业发展，台一医新院基本完成桩基施工，区妇幼保健院迁建工程主体结顶，江口卫生院建成，区中医院、头陀卫生院改扩建、富山卫生院迁建等工程加快建设。鼓励社会力量办医，章再棣骨伤医院建成营业。区残疾人康复和托养中心加快建设，启动区社会福利中心项目。“单独二孩”政策稳妥实施。大力推进“文化强区”建设，启动国家公共文化服务体系示范区创建，区博物馆新馆展陈及绿化工程基本完成，黄岩书城加快装修。我区获“中国寓言之乡”、省文化产业十强县(市、区)称号。区综合服务中心工程加快推进，文艺中心启动建设。大力开展全民健身活动，成功举办第十四届区运会、第五届老运会，创建省级老年活动体育中心2个，老年骑游队参加中韩文化交流活动。我区成为全市唯一完成红十字应急救护培训“十二五”规划的县(市、区)。文联、工商联、慈善、民宗、外侨、对台、人防、气象、防灾减灾等工作有序开展。社会管理继续加强。“平安黄岩”建设深入推进，立体化社会治安防控体系和智慧警务平台不断完善，“天网工程”四期启动建设。常态治理“黄赌毒”、邪教等各类违法犯罪活动，“两抢一盗”犯案率明显下降，命案破案率达100%。黄岩公安分局成为全省大情报县级试点单位，被评为省执法质量优秀单位。高桥街道被命名为全国无邪教创建示范街道。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，省、市信访积案稳控率和化解率分别达到100%和93.8%。区流动人口服务管理局被评为全省群众满意人口服务管理单位。严防重大安全生产事故，全区安全事故、火灾发生率同比分别下降5.8%和22.4%，全省重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设挂牌督办单位南城街道顺利实现摘帽。四、坚持优质服务宗旨，发展活力持续增强深化行政审批制度改革优化服务。全面推行权力清单和负面清单制度，率先在浙江政务服务网公布。加快商事登记制度改革，在全市率先颁发“五证合一”营业执照，实行“一照一码”。建立投资项目联合审批运行机制，完善行政审批事项容缺受理和业主承诺制审批等服务机制，审批效率显著提高。实施工业企业建设项目联合测绘和联合验收。完成乡镇、村居前置盖章清理优化工作。区行政服务中心荣获全国行政服务中心典型案例展示百优称号。区地税、国税部门办理税收优惠政策减免退税15.5亿元，拨付企业发展资金补助2.2亿元。区财税局在全省纳税人满意度调查中名列全省第三、全市第一。深化经济社会领域改革推进发展。深化金融服务改革，先后设立6000万元区应急转贷基金和3000万元小微企业应急转贷基金，共为60家企业转贷资金59批5.5亿元。推行PPP合作模式，江口污水处理厂改扩建、104国道西移线列入省、市第一批PPP项目。实施企业商标及专利权抵押融资，67家企业实现融资5亿元。加快金融普惠工程建设，对533个村实施阳光信贷，为7.8万户授信110.2亿元。出台实施《区住宅房屋征收市场化安置实施办法》，投入资金2.6亿元市场化安置262套2.77万平方米，加快政策处理和房地产去库存。完成区电影公司、影剧院改制。完成大寺基林场改革。富山半山村推出全省首例村级美丽乡村众筹项目。高桥联丰螺屿二期列入省级坡地村镇试点。开展农村产权制度改革，成立全市首家区级农村产权交易服务中心，541个村完成经济合作股份制改革，完成率99.5%。完成行政村撤扩并，减少行政村58个。强化现代法治政府建设提高效能。严格执行中央“八项规定”，巩固群众路线教育实践成果，扎实开展“三严三实”专题教育活动，强化巡视反馈意见整改落实，严防“四风”问题反弹。完善行政权力制约监督体系，认真办理人大代表议案和政协委员提案，办复率100%。强化依法行政，提升政府科学决策水平。加快政务网络建设，实现政务信息全公开。全面落实廉政建设主体责任，完善作风建设常态化机制，强化行政审批、招投标、政府采购、政府购买服务、公共资源交易监管，加强公务支出、公款消费审计监督，完善外出考察、公务接待、公车管理、疗休养和体检等制度，“三公”经费支出同比下降27.1%，会议经费支出下降35.3%。各位代表，过去一年的成绩来之不易。一年来，区四套班子同心同德，各乡镇街道顽强拼搏，区级各部门单位通力合作，全区广大干部群众共克时艰，共同为黄岩改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表区政府，向全区人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，向所有关心支持黄岩发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：规上工业总产值、农村居民人均可支配收入等指标及安邦护卫、区图书馆新馆等工程项目未能完成目标进度。我区经济社会发展还存在一些较大困难和问题。一是经济发展方式仍然比较粗放。传统产业抵御市场风险能力不足，企业“低小散弱”的生产模式没有根本改变，部分规上企业出现经营困难；新经济还处于培育发展阶段，互联网+、大数据、云计算的应用仍未突破性起步。二是宜居城区建设仍然任重道远。基础设施和城市功能还不完善，环境污染、交通拥堵等“城市病”还未得到根本治理，城市管理法治化、精细化水平还需下更大功夫。三是加强基本公共服务供给的任务仍然较重。教育、医疗、文体、养老等公共服务资源配置与群众期望还存在不小差距，事关群众切身利益的一些热点难点问题还未得到根本解决。四是深化各项改革和建设法治政府仍需努力。影响创业创新的体制机制障碍还比较多，重点领域和关键环节的改革突破还不够。一些政府部门或工作人员改革意识、责任意识、法治意识不强，懒政怠政依然存在，消极腐败现象还时有发生。上述问题都需要我们高度重视，强化效果导向、问题导向、实干导向，采取更加有效的措施推进解决。“十三五”发展主要目标和2016年工作安排“十三五”时期，是黄岩建成最佳宜居城区、高水平全面建成小康社会的关键期。根据《中共黄岩区委关于制定黄岩区“十三五”规划的建议》，区政府制定了《黄岩区“十三五”规划纲要》，提请本次大会审议。今后五年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为主线，全面落实省委“八八战略”、市委“一都三城”决策部署，打造创业之区、和谐之区、生态之区、活力之区、幸福之区，不断增强经济社会发展持续性、城乡人居环境舒适性、基本公共服务普惠性、政府治理体系科学性，全面建设惠及全区人民的小康社会。“十三五”发展的主要目标是：——更加持续的经济增长。经济保持中高速增长，地区生产总值、人均生产总值、城乡居民人均可支配收入到2020年分别比2010年翻一番。产业结构明显优化，区域综合实力不断增强。农业现代化取得新成效；服务业增加值占GDP比重明显提高；工业化和信息化进一步融合，智能制造业加快发展，产业迈向中高端水平，企业实力和单位产出效益进一步提升。——更加强大的创新驱动。创新投入持续增加，到2020年研发经费支出占GDP比重达2.2%左右，高新技术产业增加值占工业增加值比重达49.5%。人才、资本、技术等高端要素加速集聚，创新能力显著增强，年专利授权达到4200件，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的优势企业。——更加协调的城乡发展。空间布局继续优化，宜居城区的内涵和品位进一步提升。中心城区综合服务能力明显增强，东部提升发展区、中部优化发展区、西部生态发展区协同推进，美丽乡村建设成效显著。城乡一体化加速推进，基础设施互联互通日臻完善，户籍人口城镇化率显著提高，联动发展格局进一步形成。——更加绿色的生态环境。生态发展理念深入人心，资源节约和高效利用加快推进，单位生产总值能耗下降、二氧化碳和主要污染物减排完成省、市下达任务，力争创建国家生态区。长潭水库生态补偿机制进一步完善，全区河流I-III类水质断面比例逐年提高，黑臭河和地表劣V类水质全面消除，城乡污水截污纳管和垃圾分类收集实现全覆盖，群众生活绿色低碳水平不断上升。——更加全面的对外开放。出口结构不断优化，高附加值产品出口比重明显提高。境外技术和营销网络投资不断扩大，企业逐步从贴牌出口向品牌出口转变。引资、引智水平进一步提高，集聚外部人力资本、先进产业和创新要素的能力明显增强。区域合作广度、深度不断拓展，三区相向、融合发展程度进一步深化。——更加完善的民生保障。教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提升，居民健康水平明显提高，住房条件明显改善，养老事业加快发展。——更加良好的发展环境。重要领域和关键环节改革取得突破性成果，社会治理科学化、民主化、法治化、现代化水平不断提高，服务效能大幅提升，发展氛围更加宽松。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。各位代表，当前，我国经济发展进入新常态，敢为天下先的黄岩人民，适逢国家各项改革深层破冰；雄厚的黄岩制造业基础，适逢国内国际制造业信息化、智能化大潮；得天独厚的黄岩生态优势，适逢人类生态文明建设如火如荼的时代洪流。我们有理由相信，只要竭心尽力地谋划推动，我们一定能够使“十三五”这极其关键的五年，成为黄岩跨越赶超、再创辉煌的黄金五年。2016年是“十三五”发展开局起步的关键之年，全区经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长7%，地方公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实质性进展，节能减排降碳指标完成省、市下达的目标任务，居民消费价格指数与省、市目标衔接。在具体工作中，坚持把加强供给侧改革放在突出位置，着力抓好以下四方面工作：一、强化智造众创，加快创新转型高度重视发展动力问题，坚持以创新转型为核心，推进产业结构调整，促进增长方式转变，激发市场主体活力，努力实现更健康的经济发展。全力建设特色小镇。围绕“打造国内一流、国际领先的智能模具制造基地”目标，加快智能模具小镇建设，全年力争完成投资20亿元。抓紧控规编制，推进主题公园建设及入镇口、沿线建筑、道路的绿化改造提升，启动小镇核心区及城市会客厅建设，加快提升小镇形象。引进国内外优质企业和模具龙头企业落户小镇。争创国家级模具产品质量提升示范区。大力培育市级特色小镇。加快筹建永宁创客小镇，改造提升王西、外东浦、东城等老工业园区，大力发展创意设计、会展博览、职业教育、总部经济等产业，努力打造国内一流的工业设计高地、全省示范的创客平台。精心谋划鉴洋湖都市湿地风情小镇，启动城市湿地公园入口建设和下湖景区生态修复，积极发展湿地旅游、健康养生、科普教育、文化体验等产业，努力打造浙东南地区生态旅游新亮点和台州市生态文化休闲中心。推进工业智造升级。大力加强供给侧改革，建立健全优胜劣汰机制，继续关停落后产能、整治“低小散弱”，对“僵尸企业”通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清。认真落实国家企业减负相关政策，切实降低企业成本。大力实施“机器换人”，力争启动50家企业“机器换人”项目建设。扶持塑料制品、电动车产业发展。巩固提升医化行业整治成果，推动原料药、中间体向成品药转型。提升机电、工艺礼品和食品行业。强化区域创新体系和创新平台建设，力争新增国家重点扶持高新技术企业5家、省级科技型企业10家、市级高新技术企业10家、市级以上高新技术研发中心10家，发放中小微企业创新券150万元。推进企业上市，力争新东方油墨过会，光跃环保科技等企业上“新三板”，争取11家企业在浙江股权交易中心挂牌。推进供给侧改革和需求侧刺激协同发力，保持有效投资力度，确保各类重大项目投资较快增长。加快永高股份、爱玛车业等重点工业项目建设。实现经济开发区新开工企业20家。加快高桥联丰螺屿、澄江石柜岙等小微企业创业园建设。积极推进坡地村镇建设和本州、联化区块工业地产开发。加强“空间换地”，提高土地利用效率。消化批而未供土地1500亩，垦造耕地1750亩。建成110千伏下曹变，启动建设110千伏上辇变，加快500千伏岙坑变、220千伏配送工程前期工作。UPC黄岩风电场实现并网发电。深化小微企业金融服务改革，加大去杠杆力度，发挥区应急转贷基金和小微企业应急转贷基金作用，防范金融风险。紧抓“招商引资”，支持“零地招商”模式，深化“回归项目认娘家”服务活动。优化出口产品结构和外贸环境，支持企业参加境内外各类展会，引导企业到境外注册商标和质量认证，发展跨境电子商务，拓展国内外市场。加快新兴产业发展。顺应“互联网+”趋势，依托物联网、大数据、云计算等先进技术，加快推进信息化应用、信息消费、个性化定制、网络制造等信息经济发展，努力打造众创、众包、众扶、众筹空间。全面推广“电商换市”，完善电子商务产业园基础设施，力争打造成全国首批电商运营中心。探索发展基金产业，争取国内外知名股权投资企业来黄设立区域性总部或分支机构，鼓励本土民间资本投资或参股私募股权基金，增加区域资金供给。大力发展工业设计，加快模塑工业设计基地三期建设。积极推进仓储、货运配载、保税物流等现代物流业发展，完成安邦护卫总部基地和台州邮政速递物流电商仓储结算中心一期工程，加快台州洲鍠物流中心、传化洲鍠公路港项目建设。大力扶持文化创意、影视娱乐、时尚等产业发展。二、强化区域协调，加快城乡建设高度重视发展不平衡问题，着力增强发展的整体效能，尤其是突出中西部发展，打好扶贫脱贫“歼灭战”，全力谋划并强势推进城乡、区域协调发展。加快协调发展。深入研究、实施《台州市黄岩区城乡发展战略规划》，发挥中西部生态资源、旅游资源、库区资源优势，重点发展现代生态农业、休闲旅游业。推进精准扶贫、精准脱贫，深入实施“低收入农户收入倍增计划”，加快扶贫示范村、示范片区整村推进工作。全面推开户籍制度改革，统一城乡户口登记，完善居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口举家进城落户，加快移民工作和农业转移人口市民化步伐，加快头陀洪屿高山移民小区二期、北洋百亩洋高山移民小区建设和宁溪、屿头移民安置小区扩建提升。完成长潭库区移民帮扶中心建设。加快推进院桥镇“多规合一”试点工作。加快互联互通。高度重视中西部路网建设，黄长复线全线建成通车，完成82省道延伸线北洋至宁溪段路基填筑，启动104国道西移线征迁工作。加快院路路改造和院沙线建设，实质性启动劳动南路延伸段南城至院桥工程。加快宁大公路龙潭坑至大寺基段工程建设。加快内环线路基填筑和桥梁主体施工。完成104国道长塘交叉口整治工程量90%。完成黄岩综合客运枢纽站内部装修和设备安装。启动台金铁路征迁工作。加快黄岩港区改造，新增运量1万吨。加快城市建设。重点依托永宁江自然水系资源，以沿江开发为重点，以江北建设为龙头，将永宁江两岸开发范围西联至新前城市新区，东联至铁路场站。致力各入城口改造提升。江北商务区完成水岸明珠安置房工程和大桥花园、五里牌一期安置房主体建设，加快新城吾悦广场建设和北门大桥、大桥路改造，启动北城浦西B区块套式安置房和房产置换商住用房建设。高铁新区王林洋岛安置房交付使用，启动82省道复线王林段建设，推进王林片村庄改造。加快洋头套式安置房建设。新前城市新区完成政策处理扫尾，加快周边配套工程建设，完成庆丰大道跨永宁江桥梁和黄长改线桥梁工程，建成2、3号区块沿江景观带。商业街区和委羽山新区加快羽村安置房主体工程，启动汇江、羽山一期安置房工程，加快委羽山道文化主题公园建设。加快农合行大楼建设，启动工行、农行大楼工程。推进旧城改造，完成梅梨巷、司厅巷区块协议签订。完善城区道路基础设施，完成横街西路、二环西路、桔乡大道人行道改造，加快委羽街、仪凤街、二环西路延伸段建设，完成锦川路浦西段政策处理并动工建设。全力推进王西、红三等城中村改造，探索城中村自主改造。继续推行住宅房屋征收市场化安置，加快房地产去库存。三、强化环境治理，加快绿色发展高度重视人与自然和谐问题，努力放大生态资源优势，推进循环经济发展，深化环境综合整治，提升城市文明水平，努力打造更靓丽的宜居家园。发展绿色经济。大力发展绿色农业、现代农业，推进经济生态化、生态经济化。全力打造集度假休闲、农业体验、农技推广、农产品研发等于一体的北洋特色农业观光小镇。完成总规编制；全面建成蓝美庄园；加快绿沃川农场二期、中德农场二期建设；启动联群水果精品园建设。加强农业供给侧改革，提高农产品有效供给的质量和效益，争创省级农产品质量放心示范区。做精做强柑橘、杨梅等特色水果以及高山蔬菜、笋竹两用林、生态养殖等主导产业，开展“黄岩红糖”品牌建设，实施头陀茭白提升工程，建成头陀10万羽蛋鸡牧场、体验式火龙果基地等项目。新增粮食生产功能区8100亩，创建省级粮食生产功能区2个。扶持区外农业发展。加快农业基础设施建设，完成山塘水库除险加固10座。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，促进土地承包和集体林地经营权等有序流转。开展第三次全国农业普查。大力发展休闲旅游业，加快西部大景区、划岩山景区建设和百丈区块政策处理，争创一个国家4A级景区。积极培育民宿型农家乐，打造中高端民宿示范点5个。全力打造环长潭湖生态农家休闲游、一湖两库农家度假游、城郊农家观光体验游等旅游线路。建设绿色城乡。全力实施“五水共治”，消除市控以上劣Ⅴ类水质断面，永宁江黄岩大桥以上流域达到Ⅲ类以上水质。全面加强河道保洁，创建“清三河”达标县(市、区)，争夺“大禹鼎”。实施河湖库塘清污(淤)工程，完成河道疏浚30公里。加快永丰河和西溪水库泄洪渠综合治理。实施城区西片排涝工程。新建改造供水管网18公里，完成城市应急备用水源二期工程。强势推进“三改一拆”，力争创建“无违建乡镇(街道)”6个。重视拆后土地利用，启动新前屿新等区块建设。加快方山下林场至104国道周边区块综合改造。深入开展“多城同创”，新建改造垃圾中转站3座，启动环卫基地前期工作。加快实施工程治堵，完成金带路复元东路至黄长路段建设，建成世纪大道人行天桥。加强生态系统建设，注重山水林田湖的保护性开发，完善长潭水库生态补偿机制，完成柔极溪入库溪流生态湿地建设，启动上垟溪、桐外岙溪入库溪流生态湿地建设，全面实行库区38米线以下湖滨带退耕还湖。深入推进“四边三化”，完成永宁江绿道二期北岸工程及潮济至毛坦段建设，新增平原绿化1500亩、绿化提升500亩，完成沿河沿路绿化4公里。抚育森林1万亩，创建国家级生态乡镇2个、省级森林城镇1个。加快推进美丽西部建设，基本建成屿头美丽乡村风景区，加快推进宁溪美丽乡村风情带、头陀美丽乡村产业带和澄江“甜蜜小镇”等特色区域以及沙埠、茅畲等美丽乡村区块建设，争创省级美丽乡村示范区。增进绿色福祉。以创建全国文明城市为目标，深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、清洁家园等生态创建活动，全面提高公众生态环保意识，让全区人民共建共享绿色福祉。提倡绿色生活，推行绿色消费，推广节能环保低碳产品，推进餐厨废弃物资源利用和无害化处理。加强大气污染防治，新建空气自动监测站。倡导绿色出行，着力构建以绿道为主轴的慢行交通体系。推进绿色建筑发展，提高建筑节能标准。培育绿色文化，大力实施文化惠民工程，区博物馆新馆和区非遗展示馆建成开馆，黄岩书城开业，加快区图书馆新馆建设，重建九峰书院，完成瑞隆感应塔修复工程，加大古民居和宁溪乌岩头村、富山半山村等历史文化村落的保护和开发，启动宁溪直街修复工程，全面推进国家公共文化服务体系示范区创建工作。四、强化民生建设，加快短板提升高度重视社会公平正义问题，坚持以执政为民为宗旨，持续加大民生投入，优先解决民生问题，让黄岩经济社会的发展更具“温度”，让黄岩百姓的幸福更有质感。全力办好民生实事。1.完成河道综合整治3公里，新建截污主干管网5.2公里，完成头陀、沙埠等农村生活污水治理二级管网建设，新增农村生活污水治理村65个、受益农户10500户，污水处理率提高2个百分点。院桥、宁溪污水处理厂出水水质达到准IV类标准，加快江口污水处理厂改扩建。2.新改造城镇农贸市场4家，城区农贸市场质量追溯体系建成率、免费开放快速检测室建成率均达到80%以上，在大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设“阳光厨房”42家，50%乡镇街道食安办完成规范化达标，食品生产加工小作坊建档率和登记率达到92%以上，小作坊食品监督抽检合格率达到90%以上。3.新(改)建10个公交站点。新增专用停车位2000个。新建公共自行车站点10个，新增公共自行车1000辆。4.完成60户农村困难家庭危房改造，改善5000农村人口饮水条件，新增25个农村文化礼堂。5.淘汰改造燃煤小锅炉180台，全面淘汰黄标车。6.新建53个城乡社区居家养老服务照料中心。7.新建40个农村电商服务站、40个城市社区智能投递终端。8.新创建3所省义务教育标准化学校，实现中小学塑胶跑道全覆盖。9.方便看病购药，实现市、县(市、区)医保定点医院、定点药店同城互认，推行全科医生签约服务，重点人群签约率达到80%。10.建成3个24小时自助图书馆，房屋权属证明、纳税证明、结婚登记预约等18项便民服务实现相关证照网上申请、在线服务、快递送达。优化公共服务供给。积极打造宜学黄岩，以引进优质教育资源为重点，加强与北师大的校地合作，力争引进北师大附属九年一贯制学校。基本完成镇东小学和澄江中心小学扩建工程。加快实验小学西城校区、黄岩初级中学、黄中附属小学、东城中心小学朱砂街校区建设。完成机关幼儿园项目政策处理。启动区职教中心前期工作。支持发展民办教育，加快睿达实验学校建设，筹建清献书院。全力打造健康黄岩，加快台一医新院、区妇幼保健院迁建和区中医院改扩建工程，完成富山卫生院土建和头陀卫生院改扩建。深化医药卫生体制改革，提高医疗保障水平。落实全面二孩政策。进一步完善社会保障体系。加快保障性住房建设，建成公(廉)租房二期工程，启动汽摩城配建经济适用房建设。推进社会福利和养老事业发展，完善残疾人保障体系，实施困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴。完成残疾人康复托养中心主体工程，新建残疾人庇护中心3个，加快区社会福利中心和头陀安颐养老院建设。创建省级老年友好城市。举办台州(黄岩)第二届国际传统武术大赛。广泛开展全民健身活动，增加群众性体育活动场所。扎实做好慈善、民宗、外侨、对台、人防以及防汛、防台、抗旱等工作。维护社会和谐稳定。持续推进“平安黄岩”建设，深入开展“打霸拔钉、清障护航”行动，全力做好杭州G20峰会等重点时段稳控工作。继续深化“两网融合”，规范基层综治组织建设，完善立体化社会治安防控体系和社会应急联动工作运行机制，争创省级“无邪教区”。加大“扫黄打非”力度。深化信访改革，着力化解信访积案。防范企业资金链、担保链风险，严厉打击恶意逃废债行为。加强流动人口服务管理。加大安全生产和消防隐患整治力度，加强食品、药品监管，维护医疗秩序，深化平安校园建设，重拳打击环境违法行为，严防重大安全事故发生。各位代表，建设职能科学、务实高效、清正廉明、守法诚信的法治政府，是发展的要求、群众的期盼。区政府将进一步强化执政为民理念，扎实开展“三严三实”专题教育，持续加大“四风”整治力度，严格落实中央、省、市各项规定和禁令。深化“五张清单一张网”改革，建设投资项目在线审批监管平台，实现企业投资项目50天高效审批。加大简政放权力度，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施建设和公益性事业发展，完善事中事后监管。实施综合执法体制改革和公车改革。建立统一政务咨询投诉举报平台和不动产统一登记机构。加强政府效能建设，加大问效问责力度，严厉治庸治懒治散，严惩不作为、慢作为、乱作为行为。落实区人大各项决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案。积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督、舆论监督和社会监督。强化审计监督，严格控制公务消费，全面推进政务公开。积极落实依法治国理念，依法规范行使权力，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为，以严明的政治纪律和组织纪律确保全年目标任务的圆满完成。各位代表，宏图凝众志，重任催奋进。让我们在中共黄岩区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，怀揣梦想，砥砺前行，提升标杆，再创辉煌，为高水平建成最佳宜居城区和惠及全区人民的小康社会努力奋斗，用激情和汗水谱写黄岩“十三五”发展的崭新篇章！

  2025-07-30

• 【台州招商】多方联动搭建纾困平台 台州外贸企业破解运力瓶颈

  面对国际航运供应链持续紧张对出口企业造成的冲击，台州市通过招商引资整合资源，联合省级部门、港航企业及行业协会等多方力量，搭建供需对接平台，助力外贸企业稳订单、保市场。活动期间签署多项战略协议，并推出物流保障政策，为破解“缺箱少柜”难题探索有效路径。 一、国际运力紧张制约外贸发展 受海外疫情反复、国际物流通道阻塞等因素影响，全球港口拥堵导致集装箱周转效率大幅下降，台州外贸企业面临“一箱难求”困境。尽管台州前五个月出口增幅位居浙江省前列，但运力短缺直接推高了企业物流成本，部分订单交付周期延长，对产业链稳定性造成压力。 二、政企协同一站式纾困对接 台州市联合浙江省海港集团、商务厅及宁波市国际货运代理协会等机构，举办国际运力纾困对接会，吸引180余家物流货代企业和外贸主体参与。现场签署三项关键协议：台州市与浙江省海港集团达成战略合作框架协议，强化港口资源协同；市商务局与省对外贸易服务中心签署合作备忘录，提升外贸服务能级；市进出口企业协会与宁波货代协会建立长效协作机制，优化运力调配效率。 三、市场化方案精准匹配需求 8家台州重点外贸企业现场与物流服务商签订合作协议，涵盖机电、泵业等优势产业。利欧集团浙江泵业有限公司等企业通过平台直接对接中远海运等航司的备用舱位和空箱资源。相关部门同步推广集装箱“一件事”数字化应用场景，引导企业利用“义新欧”班列等多元化运输渠道分流压力。 四、政策反哺构建长效保障机制 台州市明确将进一步优化外贸物流支持政策，对参与纾困的航运企业和货代公司给予倾斜性扶持，包括优先保障港口作业权限、减免部分服务费用等。市商务局强调，后续将动态跟踪企业需求，通过平台常态化运作打通堵点，确保外贸产业链韧性。 此次联动纾困行动通过政府引导、市场运作、协会搭桥的模式，为区域外贸高质量发展提供了可复制的协作样本。台州市将持续聚焦企业实际困难，强化跨区域资源整合，巩固外向型经济竞争优势。

  2025-07-29

• 【临海市招商】临海头门港百亿能源项目签约 打造绿色能源新高地

  临海头门港百亿能源项目签约打造绿色能源新高地 浙江省临海市成功签订总投资约175亿元的头门港能源基地及配套设施项目投资框架协议，标志着这一重大招商引资项目正式落地。该项目涵盖LNG接收站、交易中心及冷链物流园等核心板块，建成后将显著提升区域能源储运能力，推动绿色产业升级，为台州湾区经济高质量发展注入新动能。 一、项目规划与战略定位 头门港能源基地选址临海市头门岛东南侧，规划用地约900亩，主要建设LNG接收站及配套基础设施、LNG互联网交易中心和冷能冷链物流园。作为临海市港口开发的核心工程，项目依托头门港深水岸线资源，强化能源储运功能，未来年销售收入预计超400亿元。项目定位与国家“一带一路”、长三角一体化战略深度契合，将助力浙江省大湾区建设，成为区域能源安全保障和低碳转型的重要支点。 二、产业带动与经济效益 LNG接收站作为清洁能源关键基础设施，将优化区域能源结构，推动台州制造业绿色化升级。配套的冷链物流园可高效利用LNG冷能资源，降低物流成本，促进临海市港口贸易与冷链产业协同发展。项目投产后，预计带动上下游产业链集聚，新增就业岗位，并为地方财政贡献稳定税收。 三、区位优势与政策支持 临海市地处台州湾核心区，港口条件优越，交通网络发达，是浙江省海洋经济发展示范区。当地政府提出以“妈妈式”服务理念优化营商环境，通过招商选资大突破行动，强化实体经济根基。头门港经济开发区正积极申报国家级经济技术开发区和综合保税区，政策红利将进一步释放项目潜力。 四、生态效益与可持续发展 LNG作为低碳清洁能源，其应用可大幅减少煤炭消费带来的污染排放，助力“双碳”目标实现。项目设计兼顾生态保护，通过冷能梯级利用等技术降低能耗，与临海“山海水城”生态定位高度融合，实现经济收益与环境效益的平衡。 此次百亿级项目的落地，标志着临海市在能源产业与港口经济领域取得突破性进展，将为长三角绿色能源供应体系构建提供重要支撑，也为区域高质量发展树立新标杆。

  2025-07-29

• 【路桥区招商】路桥区三聚焦战略助推工业经济智慧治理升级

  路桥区通过实施“三聚焦”战略——聚焦资金投入、政策支持和服务优化，全面推动工业经济全场景智治建设，大力加强招商引资工作。这一战略整合资源，加速企业数字化转型，吸引投资与项目落地，赋能高质量发展，助力构建现代化产业体系新格局。 一、聚焦资金投入，加快企业转型。2023年，路桥区建立区级统筹、基金助力、部门联动、属地配套的资金保障机制，强化资金汇聚效应。具体行动包括设立区级“工业4.0”专项资金，年度预算不低于2000万元，用于支持重点项目和技术升级，2023年已向17个示范项目提供资金保障；同步设立“工业4.0”投资基金，优化融资结构，为优质项目提供长期低成本融资服务，降低企业转型门槛。此外，通过集中政策资源，优先投向智能制造和绿色生产领域，带动产业结构优化升级。 二、聚焦政策支持，推动项目落地。2023年，路桥区出台《路桥区“工业4.0”项目专项扶持政策》，在标杆企业培育、重大项目推进、创新应用突破、数字产业集聚和高端人才引进等维度加大政策倾斜。该政策通过简化审批流程和强化跟踪服务，加快项目实施进度；同时，推进“区域工业地图”数据创新应用产品开发，实现经济运行分析、业务管理和企业动态监测等多场景融合。例如，2023年下半年，该应用初步实现区、镇（街道）两级数据关联互动，为实时监测工业经济态势提供支撑，有效提升决策精准度。整体上，政策体系以数字化为驱动，吸引外部投资项目高效落地。 三、聚焦服务优化，促进数字改革。针对工业物联设备通用性问题，2023年，路桥区自主研发标准化设备物联解决方案，覆盖多数企业生产数据采集需求。该方案简化设备接口，实现关键生产数据自动化处理，并打造服务平台运营模式，吸引20余家数字技术企业参与生态共建。2023年底，全区累计接入360余家企业4600余台生产设备，降低运营成本超过20%；同时，出台工业互联网应用评价与数字化车间认定标准，年度评选优秀企业并给予奖补。2023年，工业信息化专项资金兑付额达263万元，培育21家数字化车间企业，进一步增强产业生态韧性。通过这些措施，路桥区不仅提升服务效率，还深化数字改革内涵，激发市场活力。 整体而言，路桥区“三聚焦”战略通过系统性协同机制，优化工业治理环境，为未来持续深化招商引资奠定坚实基座。

  2025-07-29

• 【临海市招商】临海：项目引擎驱动转型升级 实干攻坚激活发展动能

  临海市以新班子履新为契机，迅速构建高效作战体系，将项目建设作为发展主抓手，通过强化招商引资、优化产业结构、建强发展平台，推动经济发展质效稳步提升，全力冲刺年度各项目标任务。 一、聚力项目攻坚，夯实发展支撑 临海市建立四套班子成员包联机制，推动各级干部下沉一线，形成部门与镇街责任共担、绩效共考的工作格局。通过实施“每周目标清单、每日进度通报”制度，2023年全年组织重点项目集中开工活动7次，省重点项目年度投资完成率达174%。在重大项目招引中，针对重点企业产能扩建需求，该市快速响应市场动态，组建专项服务团队，从要素保障、政策支持、配套建设等方面制定个性化方案，成功推动汽车制造领域重点扩建项目落地。项目推进过程中，广大干部发扬连续作战精神，克服天气、工期等困难，以高效服务保障项目早投产、早见效。 二、深化产业转型，释放发展动能 临海市以“拆治归”行动为抓手，推动产业结构优化升级。围绕“五水共治”工作要求，2023年重点推进医化、眼镜、彩灯等传统产业整治，通过淘汰落后产能、推动技术改造、引导集聚发展，实现产业绿色转型。其中，医化产业在企业数量减少的情况下，通过智能化改造和产业链延伸，产值与税收实现大幅增长。同时，聚焦“浙商回归”工程，2023年累计引进汽车零部件、现代物流、文化创意等领域项目，到位资金超60亿元。此外，鼓励本地上市公司通过国际化并购、技术研发等方式拓展发展空间，推动产业向高端化、智能化迈进。 三、建强发展平台，拓展增长空间 临海市立足现有产业基础，着力提升经济开发区、头门港新区两大主平台功能。2023年，经济开发区拓展至80余平方公里，集聚企业2300余家，形成多元产业协同发展格局。为抢抓浙江省百项千亿防洪排涝工程机遇，该市结合“山海水城”建设部署，在经济开发区实施灵江水系综合治理工程，同步推进沿江两岸开发，重点布局生物医药、时尚休闲等特色产业集群，打造集生产、生活、生态于一体的现代化产业新城。头门港新区则聚焦港口经济，完善基础设施配套，提升临港产业承载能力，为全市经济高质量发展提供空间支撑。 四、优化发展环境，激发内生动力 临海市持续深化“放管服”改革，2023年推出系列优化营商环境举措，简化项目审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，压缩项目落地时间。同时，加强干部队伍作风建设，通过“擂台竞赛”等方式激发干事创业热情，形成“比学赶超”的良好氛围。在生态环境治理方面，通过推进污染防治、加强生态修复，2023年全市空气质量、水环境质量持续改善，为产业发展和群众生活创造了良好条件。

  2025-07-29

• 【椒江区招商】椒江生物医药产业引资突破 太盟38亿入股海正博锐

  近年来，台州市椒江区将招商引资作为推动经济高质量发展的核心引擎，聚焦生物医药等战略性新兴产业。2023年，浙江海正药业与亚洲知名投资机构太盟集团达成战略合作，后者以38.28亿元收购海正博锐58%股权，创下台州单笔外资引进纪录。这一合作不仅标志着混合所有制改革的深化，更凸显了椒江区在生物科技领域的产业集聚效应。 一、生物医药领域迎来资本新动能 2023年初，海正药业完成对旗下生物制药业务的重组，成立专注单抗药物研发的子公司海正博锐。该企业依托台州、杭州双基地布局，已建立覆盖抗体筛选、工艺开发到规模化生产的全链条能力，十余个临床阶段产品管线为其吸引资本奠定基础。太盟投资的注入将加速其在肿瘤和自免疫治疗领域的商业化进程，助推本土生物药企参与国际竞争。 二、政企协同构建招商新格局 椒江区将招商引资列为“一把手工程”，2023年组建九大专项攻坚组，围绕“一江两岸”城市更新、“三千三百”产业集群等方向开展精准招商。区级领导牵头对接重点项目，通过专班服务机制推动要素保障，前七个月已落地5亿元以上产业项目8个。此次外资项目落地，正是该区“引强、引优”策略的典型案例。 三、混合所有制改革激发产业活力 海正药业自2003年布局生物制药以来，持续通过资本合作优化资源配置。此次引入太盟集团，既是对国企改革三年行动的实践，也体现了市场化机制对创新研发的促进作用。公开信息显示，太盟在亚太地区医疗健康领域已投资超20家企业，其产业资源将助力海正博锐完善治理结构与国际化布局。 四、产业集群效应持续释放 椒江区近年来重点培育生物医药、智能制造等主导产业，形成从原料药到创新药的完整产业链。该区通过建设专业园区、配套人才政策等措施，吸引上下游企业集聚。此次合作将进一步强化区域生物医药创新生态，为长三角医药产业协同发展提供新支点。 当前，外资加码中国生物科技领域的趋势显著，此次战略合作既反映了资本对本土创新能力的认可，也展现了椒江区优化营商环境的成效。未来，该区将持续聚焦产业链关键环节，推动更多高质量项目落地。

  2025-07-28

• 天台创新设立小微园区金融服务点助力招商引资

  近年来，天台县通过优化营商环境、强化金融支持，持续推动小微企业高质量发展。2023年12月，天台县在红石梁创业园区设立全市首个小微园区金融服务点，整合政府与金融机构资源，为园区企业提供差异化融资服务，进一步拓宽招商引资渠道，助力小微企业破解发展瓶颈。 一、政银协同打造金融服务新模式 天台县聚焦小微企业融资难题，2023年启动“政府服务+金融服务”双轮驱动模式，由县经信商务局牵头，联合金融机构组建专项服务团队，针对红石梁园区等5个省级小微企业创业园定制解决方案。该模式通过缩短审批流程、优化利率定价，降低企业融资成本，同时创新厂房抵押贷款和按揭购置服务，满足园区基础设施建设和企业扩张需求。 二、差异化授信精准匹配企业需求 根据园区产业特点，天台县推行“一园一策”分类服务。红石梁园区作为台州市唯一的省级创业创新示范园，入驻企业以制造业为主，金融服务点为其量身开发租赁融资、供应链金融等产品。2023年，天台农商银行向该园区授信2亿元额度，重点支持技术升级和产能提升项目，惠及数十家小微企业。 三、拓展服务外延优化综合生态 除融资支持外，金融服务点还整合社保、医疗、教育等公共服务，为园区员工提供一站式便利。例如，通过联动社保系统简化企业参保流程，引入交通补贴专项金融产品，增强人才吸引力。这一举措显著提升了园区综合竞争力，2023年红石梁园区新增企业注册量同比增长超三成。 四、示范效应助推区域经济升级 天台县的小微园区金融服务点模式已形成可复制的经验。未来计划推广至全县其他产业园，并探索与周边县市联动，构建区域性小微企业金融服务网络。相关数据显示，2023年天台县小微企业贷款规模较上年增长近两成，金融活水持续激发创新创业活力。 此次创新实践不仅强化了天台县在台州市的产业集聚优势，也为全省小微企业园高质量发展提供了新范式。通过深化政银企合作，天台县正加速实现“以园兴产、以产促城”的发展目标。

  2025-07-28

• 【台州招商】台州：从“店小二”到“妈妈式”服务 优化营商环境助发展

  近年来，台州以优化营商环境为抓手，推动政务服务从“店小二”式的随叫随到向“妈妈式”的主动关爱转变，通过精准对接企业需求、深化政策落地，为招商引资和企业发展注入新动能，形成政企良性互动的良好生态。 一、理念革新：从被动响应到主动关怀的服务升级 台州在服务企业过程中，逐步意识到传统“店小二”式服务虽能满足企业基础诉求，但难以适应高质量发展下企业对个性化、全周期服务的需求。2022年，台州市明确提出“妈妈式”服务理念，核心在于变“企业找服务”为“服务找企业”，强调对企业发展需求的预判性和问题解决的主动性。这一理念并非对“店小二”服务的否定，而是在其基础上的深化与拓展，要求政务部门像“妈妈”关心孩子一样，全方位关注企业从设立、成长到壮大的全生命周期，提前介入可能遇到的痛点、难点，实现服务从“有求必应”到“未呼先应”的跨越。 二、多维实践：跨部门联动构建服务矩阵 为将“妈妈式”服务落到实处，台州建立跨部门协同机制，推动各条线资源整合。2023年，台州市税务系统率先行动，其中天台县地税局组织开展“送政策、问需求、听心声”主题活动，组建多个服务小分队深入城区及乡镇小微企业，不仅传递最新税收优惠政策，还针对性收集企业在纳税流程、政策理解等方面的问题。同期，市场监管、经信、人社等部门也同步推进专项行动：市场监管部门简化企业开办流程，实现“一窗通办”；经信部门建立“专精特新”企业培育库，主动对接技术改造需求；人社部门开展“用工帮扶直通车”活动，为企业匹配劳动力资源。各部门通过信息共享、联合走访，形成“横向到边、纵向到底”的服务网络，避免企业“多头跑、重复问”。 三、精准施策：聚焦企业痛点的靶向服务 “妈妈式”服务的关键在于精准。台州针对不同行业、不同发展阶段企业的特点，推出差异化服务举措。2023年，针对小微企业普遍面临的融资难问题，台州市金融办联合税务部门推出“税银互动”升级服务，企业无需主动申请，税务部门便会根据纳税信用等级向银行推送优质企业名单，银行据此提供无抵押信用贷款，缩短企业融资周期。对于科技型中小企业，科技部门主动上门解读研发费用加计扣除政策，协助企业梳理可申报项目，2023年全市有多家科技型小微企业通过该服务成功享受税收减免，缓解了研发投入压力。在天台县走访中，有金属制品企业负责人表示：“以前是遇到问题才想起找部门，现在政策还没落地，工作人员就带着解读材料来了，这种主动关心让我们心里很踏实。” 四、长效机制：从活动式服务到常态化保障 为避免“妈妈式”服务流于形式，台州着力构建长效保障机制。2024年，台州市出台《“妈妈式”服务企业工作规范》，明确各部门服务职责、企业需求响应时限及问题解决闭环流程。同时，建立“企业服务码”数字化平台，企业扫码即可提交需求，平台自动分派至对应部门，处理进度实时可见，形成“提交—分派—办理—反馈—评价”的全流程闭环。此外，台州还将“妈妈式”服务纳入干部考核体系，定期开展企业满意度测评，对服务不力、推诿扯皮的行为严肃追责，确保服务承诺落到实处。通过机制化建设，“妈妈式”服务正从阶段性活动转变为融入政务工作日常的自觉行动，持续为企业发展保驾护航。 从“店小二”到“妈妈式”，台州政务服务的转变不仅是服务方式的升级，更是营商环境理念的重塑。这种以企业需求为导向、以主动服务为核心的模式，既增强了企业的获得感和归属感，也为台州招商引资打造了“软环境”优势。随着服务机制的不断完善，台州正以更优的营商环境吸引更多企业扎根发展，为地方经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-28

• 三门招商引资成效显著 亿元项目集群起航

  近日，三门县举行重大项目集中开工活动，11个工业项目破土动工，总投资额达亿元级。这批涵盖产业升级与增量引入的项目集群，标志着三门在推动工业经济提质增效、优化产业结构布局方面迈出坚实步伐，为地方发展积蓄新动能。 一、集群项目构筑工业发展新引擎 本次集中开工项目共11项，总投资超6亿元，体现了三门近年持续聚焦实体经济、推进制造业升级的战略定力。项目类型兼具本土企业内生动力扩张与外来资本增量引入，形成了良好的产业协同效应。其中，食品包装材料项目等成为亮点，预示着三门在相关产业链条上的深化布局。该批项目的实施，旨在通过技术升级与产能扩充，促进优势产业延链强链，加速培育战略性新兴产业集群，为区域经济打造多元化的增长支撑点。 二、“存量+增量”激发县域经济新活力 三门县在推动工业发展过程中，注重激活存量要素与扩大有效投资的有机结合。一方面，引导本地企业加大技术改造投入，提升传统产业层次与核心竞争力，实现内涵式增长；另一方面，积极吸引高质量外部投资，引入符合县域发展方向的新项目、新业态，拓展产业发展外延。这种“双轮驱动”策略有效提升了资源要素配置效率，为工业经济持续健康发展注入充沛活力。 三、土地资源盘活为项目落地提供强力保障 面对发展空间约束，三门县创新思路，大力推动闲置土地、闲置厂房等低效存量资源的再开发、再利用。通过精准的二次招商，盘活存量土地资源，变闲置资产为发展资本，为重大工业项目的顺利落地和快速实施扫清了空间障碍。此项工作成为保障项目及时开工建设、支撑实体经济发展的关键举措，展现了政府在要素配置优化方面的决心与效率。 四、强化服务保障推动项目高效建设 三门县将项目建设视为推动经济高质量发展的生命线，全县上下秉持“项目为王、效益为先”理念，形成高效协同的推进机制。通过加强政策供给，精准破解项目从签约到投产全过程可能遇到的审批、融资、用工等关键瓶颈。相关职能部门全方位优化服务，力促项目早落地、早开工、早投产、早见效，努力将项目建设成效转化为现实生产力与经济贡献力。 结语 此次11个工业项目的集中开工，是三门县践行高质量发展要求、推动产业转型升级的具体行动。项目集群的形成，不仅将直接拉动当前投资增长，更将从长远角度优化县域产业结构，提升产业能级，增强发展韧性与后劲。三门县以此为新起点，正努力营造更为优越的营商环境，吸引更多优质要素汇聚，为工业经济展翅高飞奠定坚实基础，持续释放区域经济蓬勃向上的内生动力。

  2025-07-28

• 【台州招商】台州氢能小镇项目重磅签约 百亿投资引领绿色发展新篇章

  近期，浙江省台州市完成一项重大招商引资项目，以清洁能源为核心的氢能小镇计划正式签约落地。该项目计划在5年内投入160亿元资金，致力于打造氢能应用示范与产业集聚区，目标是将台州发展为以氢能为主导的城市新范本。此举旨在通过产业升级，推动低碳转型和经济活力提升。 一、 氢能作为清洁能源的代表，其优势在全球范围内获得认可。它具有来源丰富、可再生性强、无碳排放等特点，是各国推动能源结构转型的关键路径。在中国国家战略层面，“碳达峰”和“碳中和”目标为氢能发展提供了政策支持，促使地方政府加速布局新能源产业。国际权威机构负责人表示，这种趋势体现了中国特色与国际接轨的创新模式。该负责人强调，过去几年中国氢能产业链已逐步完善，从生产到应用环节形成了系统框架，为地方项目奠定了坚实基��。例如，氢能的存储和运输技术突破，确保了其在交通、工业和住宅领域的广泛应用潜力。台州项目的启动，不仅呼应国家号召，还通过结合本地循环经济优势，打造可复制的示范案例。 二、 该项目于2024年5月签约启动，核心选址位于台州湾循环经济集聚区的核心地带。投资规划围绕构建“产业+资本+技术+服务”一体化生态体系展开，重点覆盖制氢、储运与加注、转化及应用等全产业链环节。具体执行将分阶段推进建设氢能七大功能区，包括研发中心、生产园区和示范应用基地，以满足全球资源整合需求。创新探索集中于运营模式优化，如引入公私合营机制加速技术落地，并尝试在业态多样化上进行突破，确保项目可持续性。专家认为，这种从顶层设计到基层实施的体系化布局，将有效克服前期挑战，如设备成本高和市场普及滞后问题，为区域经济注入新动力。 三、 从发展前景看，氢能小镇不仅局限于产业集聚，还致力于成为城市转型的引擎。它在科技创新层面推动多方合作，例如与高校和研究机构搭建联合实验室，加速催化剂和燃料电池等关键技术的国产化进程。同时，体制机制改革试验包括简化审批流程和设立专项基金支持初创企业，以激发市场活力。全球视角下，该项目吸取了其他国家经验，如欧洲氢能联盟的成功案例，通过输出可推广模式助力绿色一带一路倡议。长远看，一旦建成，预计带动周边服务业增长，创造就业机会，并提升浙江省整体能源安全水平，为长三角一体化提供支撑。 四、 未来展望中，氢能小镇项目的成功实施将深远影响区域发展格局。它不仅夯实台州作为新能源前沿城市的地位，还通过示范效应吸引资本和人才涌入。例如，在环境领域，全面替代传统能源可显著减少污染排放；在经济层面，产业链延伸将催生高附加值产品出口机会。行业预测表明，该投资在5年内有望拉动相关产业产值倍增，形成区域协同发展的良性循环。最终，项目旨在将台州打造为国际公认的低碳发展标杆，为中国能源革命贡献样本智慧。

  2025-07-28

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